音像市场的扩大和开放，必然刺激音像节目制作、出版的快速发展，但音像产业各个链节由于其产业位置和产业态势的不同，其在市场的定位和结果也不相同。当前我国音像业发展步伐缓慢，存在的主要问题是：
（一）音像出版单位普遍规模小、经营单一，所占市场份额小，以低价格、低成本和发行网建设扩大市场份额，影响音像节目质量和产业发展的步伐。
（二）技术进步缓慢，技术创新能力低。几年来，音像业引进先进光盘复制设备，促进了我国光盘产业和相关产业较快成长，但对新技术，新产品的消化、吸收以及创新上却很缓慢，设备的国产化程度较低。
（三）音像出版活动中融资渠道单一，发展资金匮乏，投资严重不足，计划经济体制下形成的这种格局与音像产业要求相距甚远，造成经营管理机制僵化，市场竞争和自我发展能力不足。
（四）盗版问题严重，缺乏对知识产权的有效保护。盗版问题长期得不到根治，挫伤了出版、制作单位的积极性，妨碍了节目资金的投入。
在整个出版业中，音像业最具产业发展的基础和条件。但是，音像业的转变需要有一个过程，尤其是观念转变的过程。从发展上看，现有的音像出版单位将面临“分化”，即：一是在现有基础上，以相关业务主管部门（这是一些出版单位的优势，不能丢）为依托，逐步转入节目制作环节。制作规模虽然不大，但专业化程度高，产品的影响力、销售量以及利润回报，有可能是巨大的。今后，随着多媒体及电视数字化发展，加上网络出版的形成，对节目源及制作质量的需求会更加迫切，音像出版单位以自有节目及品牌优势走向市场，不失为一种战略转移。一是以试点带动改革，对一部分有条件和基础的音像出版单位，从体制创新、技术创新上有所突破，形成资源配置优化、多媒体共同发展和具有较强市场覆盖力的音像出版集团企业。这种“分化”是一个积极的转变，而不是一种被动的等待，一种难以为继的结果。
在试点过程中，选择新型的产业发展形态，是音像产业发展的关键，需要认真研究和探索，大致包括下面几种方式：
———软硬件兼营。在音像产业链中，软件（出版）、硬件（设备）和技术之间的关系越来越密切，以软硬兼营作为新型的产业形态，是未来发展的重要方式。日本一些公司成功经验值得借鉴。
———影视录一体。目前这项改革已经在一些省的音像出版单位启动。今后，还可以通过出版、影视单位跨地区、跨部门的联合与兼并，形成新型的产业形态。
———产供销一条龙。目前，这是比较成功的经营方式。在光盘三大基地建设中，一些有节目制作能力的音像出版单位，通过增加光盘复制经营，提高了节目的数量和质量，在经营上增强了市场开拓能力，为下一步向集团化方向发展打下了坚实的基础。
（一）引入社会资金，通过资金的合理流向，扩大企业规模，发展主流产品并在制度创新和技术创新上走出原有旧体制的束缚，推动音像产业结构升级。
（二）加大对音像生产技术的投入，包括硬件设备的研制、软件的开发、网络出版的应用等，创造新的产品形态、促进音像产业与科技产业的结合。
（三）人力资源的积极开发与合理利用是音像产业发展的重要保证。数字化时代的音像制作和开发，需要熟悉数字技术又懂得艺术创造的复合型人才。拥有现代技术和文化素养的高素质人才，必然加快推动产业结构高度化演变。
（四）畅通的服务体系。
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